Transeuropäische Verkehrskorridor und Widerstand gegen eine Städtebau: Das umstrittene Bauprojekt des Stuttgarter Bahnhofs
Trans-European transport corridor and opposition to a development project: The contested development of Stuttgart railway station
Corridor transeuropéen de transport et opposition à un projet d’aménagement : le chantier contesté de la gare de Stuttgart
Résumé
Im Jahr 2004 beschloss die Europäische Union dreißig Prioritätsprojekte um die Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur zu schaffen. Das Projekt Nr.17 verbindet vier Staaten der europäischen Union (Frankreich, Deutschland, Österreich und die Slowakei) mit verschiedenen räumlichen Strukturen. Im Rahmen einer verkehrspolitischen Reform um die Vernetzung des europäischen Raums zu ermöglichen, wurden die europäischen Prioritätsprojekte in Januar 2014 durch den transeuropäischen Korridor ersetzt. Die Governanz ist jedoch komplex, da es viele Instanzen gibt, die an der Schaffung der Projekte beteiligt sind. Dies führt zu einer langwierigen Umsetzung der Projekte. Die Eisenbahnlinie Paris-Bratislava umfasst mehrere Entwicklungsprojekte rund um verschiedene Bahnhöfe (Bau oder Erweiterung), darunter das umstrittene Projekt Stuttgart 21. Die deutsche Hauptstadt von Baden-Württemberg und die Deutsche Bahn haben schon seit den 80er Jahren den Wunsch, den Stuttgarter Hauptbahnhof zu renovieren. Der Streit um das Bauprojekt hat sich im Jahr 2010 mit dem Beginn der Arbeiten intensiviert. Der Konflikt wird vor allem in Stuttgart auf lokaler Ebene ausgetragen, aber neben den Einwohnern sind auch weitere nationale oder transnationale Akteure daran beteiligt. An welche Akteure richtet sich der Protest? Wie sind die verschiedenen Beschlussebenen und Aktionen miteinander verbunden, um dieses Projekt zu realisieren?
In 2004, the European commission decided to support thirty priority projects concerning transport infrastructure. The project n°17 aims to establish a high-speed rail line between Paris and Bratislava. This line will cross four countries (France, Germany, Austria and Slovakia), different regions and cities. In the case of the European transport reform, the priority projects have been replaced in January 2014 by the transeuropean corridors in order to create a single European area. The high number of people engaged in the governance complicates and slows the beginning of the project. The railway line Paris -Bratislava has several development projects around railway stations (construction or extension) including the controversial project Stuttgart 21. The German capital city of Baden-Württemberg and Deutsche Bahn have, in fact, since the 1980s, the desire to renovate Stuttgart Central station. The dispute has intensified in 2010 with the start of work. It is mainly localized in Stuttgart but we also found the presence of national or transnational actors alongside residents.Who are the targeted actors of the contestation? How the different decision and action scales join in order to try to raise the project?
La décision de la Commission européenne de mettre en place trente projets prioritaires en 2004 a conduit à l’élaboration d’une ligne ferroviaire à grande vitesse entre Paris et Bratislava. Le projet prioritaire n°17 traverse quatre États de l’Union européenne (France, Allemagne, Autriche et Slovaquie) aux structures territoriales différentes. Dans le cadre d’une réforme de la politique des transports, les projets prioritaires ont été remplacés depuis janvier 2014 par les corridors transeuropéens afin d’obtenir un maillage unifié de l’espace européen. La gouvernance demeure complexe du fait du grand nombre d’instances participant à l’élaboration des projets, ce qui explique la longueur de leur mise en place. La ligne ferroviaire Paris-Bratislava comprend plusieurs projets d’aménagement autour des gares (construction ou extension) parmi lesquels le projet controversé Stuttgart 21. La ville-capitale du Land allemand du Bade-Wurtemberg ainsi que la Deutsche Bahn ont, en effet, depuis les années 1980, le souhait de rénover la gare centrale de Stuttgart. La contestation s’est accentuée en 2010 avec le début des travaux. Elle s’est principalement localisée à Stuttgart mais nous avons également pu constater la présence d’acteurs nationaux voire transnationaux aux côtés des habitants. Quels sont les acteurs visés par la contestation ? Comment, face aux oppositions, les différentes échelles de décisions et d’actions s’entremêlent pour essayer de faire émerger ce projet ?
Loading...