A project of international assistance in Ouzbekistan : technical assistance or political transformations ?

Un projet d’aide internationale en Ouzbékistan : assistance technique ou transformation politique ?

Boris Pétric (1, 2, 3)

1 CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique
2 EHESS - École des hautes études en sciences sociales
3 LAIOS - Laboratoire d'anthropologie des institutions et des organisations sociales

This article brings up the consequences of international organisations’ actions on Uzbek political institutions. These organisations, which are powerful in term of ideological and financial resources, play a new role in the local political game. The Uzbek government uses the international organisations’ presence to legitimize the new independence. On the other hand, international organisations – as the European TACIS project which is analysed as a case study in this article – propose to support the government in implementing the necessary reforms. They present their projects as a simple technical intervention without any political commitment. Nevertheless, the TACIS project supporting the construction of the Academy of State, has an explicit political character. The project underlines European contradictions and the limits in its external actions. It is actually taken over by the local power games opposing regional factions. It has no influence over the rules of the political game, but instead of fulfilling its goal, it is used as a resource by one group in the organisation of political struggle.

Cet article met en lumière les conséquences des actions menées par les Organisations internationales sur les institutions politiques ouzbekes. Ces organisations, qui sont puissantes en termes de ressources idéologiques et financières, jouent un rôle nouveau dans le jeu politique local. Le gouvernement ouzbek instrumentalise la présence des institutions internationales pour légitimer sa nouvelle indépendance. D’un autre côté, ces dernières comme par exemple le projet européen TACIS, qui est utilisé dans cet article comme un cas d‘étude, proposent d’aider le gouvernement à la mise en œuvre des réformes nécessaires. Elles présentent leurs projets comme de simples interventions techniques sans objectifs politiques. Néanmoins, le projet TACIS qui soutient la construction d’une Académie nationale, a un caractère éminemment politique. Le projet souligne les contradictions européennes et les limites de ses actions externes. Il n’a pas d’influence sur les règles du jeu politique, mais au lieu de remplir son but, il est instrumentalisé comme une ressource par un seul groupe à des fins d’organisation de la lutte politique.

Domaines: Anthropologie sociale et ethnologie

Boris Pétric. Un projet d’aide internationale en Ouzbékistan : assistance technique ou transformation politique ? . Strates : Matériaux pour la recherche en sciences sociales, 2006, Nouvelles tensions impériales et recompositions en Europe centrale, orientale, et CEI, 12, pp.1-10. ⟨halshs-01848846⟩