La recomposition des territoires en France
Résumé
La France est un vieux pays, surtout à côté d'un jeune État comme l'Afrique du Sud. Elle a connu les dispersions territoriales des tribus gauloises et l'ordre romain qui préférait une stricte géométrie à la fantaisie des localisations. Elle a éclaté dans la mosaïque des féodalités et de leurs changements multiples avant d'être peu à peu fortement unifiée par la volonté des rois et de la République. Jamais une tendance ne l'a vraiment emporté sur l'autre. La contradiction est son principe. Maintenant, les recompositions territoriales s'imposent comme un des problèmes majeurs de la France contemporaine. Elles ont été un sujet important de débat au cours de la dernière campagne des élections à la présidence de la République et à l'Assemblée Nationale. La question est d'autant plus difficile que les Français entretiennent des rapports passionnés avec les territoires de leur vie. Ce ne sont ni des nomades, ni des migrants permanents, ni des zombies venus de nulle part. Ils ont des attaches, souvent fortes. Ils ont une histoire, même lorsqu'ils l'ignorent. Ils ne se laissent donc pas manoeuvrer facilement, en ce domaine comme en d'autres. Aussi est-il intéressant de faire le point à ce sujet, au moment où se préparent d'importantes recompositions. Ce texte a été préparé en janvier 2002 à l'occasion des Rencontres scientifiques franco- sud africaines de l'innovation territoriale. Mais il a été écrit en juillet de la même année. Entres ces deux dates, les élections qui ont eu lieu en France ont profondément modifié le contexte politique. Il en sera tenu compte ici sans anticiper sur les projets actuellement à l'étude.
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