Nouveaux opérateurs privés du service public de l'emploi : les pratiques des conseillers sont-elles novatrices ?
Résumé
The issue of job-seeker support has been increasing in scale since the nineties. From then on, French unemployment policies have contributed to the implementation of measures more and more focused on individualized follow-up of the unemployed. More recently, in 2005, the reform of the ANPE, which instigated the end of the Agency monopoly, has led to the appearance of new financers and private advisers (called OPP : Opérateurs Privés de Placement) in the advisory market. Without taking sides in the controversy over the efficiency of these new advisers, this article relates the findings of a research on professional practices of some three OPP. Our analysis is based on three axises : the selection of the unemployed, the manner of their activation, and the kind of actions taken to approach the employers.
La question de l'accompagnement vers l'emploi des chômeurs prend de l'ampleur notamment depuis les années 1990, période à partir de laquelle les politiques de l'emploi en France ont favorisé la mise en place de dispositifs et de mesures de plus en plus axés sur le suivi individualisé et personnalisé des chômeurs. Plus récemment, la suppression du monopole théorique de placement de l'ANPE a entraîné l'arrivée de nouveaux commanditaires et opérateurs privés de placement (OPP) sur le marché de l'accompagnement. Sans chercher à alimenter les débats qui ont émergé sur l'efficacité de ces nouveaux intervenants, cet article rend compte des résultats d'une enquête menée auprès d'OPP portant sur les pratiques des conseillers analysées à l'aune de trois questionnements transversaux : la sélection des chômeurs, les moyens de leur activation et, enfin, la nature des actions menées auprès des offreurs d'emploi.
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