Le rôle des territoires de projet dans l'action publique locale
Résumé
The « territories of project » increase in France (Pays, LEADER, PNR) instead of their vague function in territorial public action. This text talks about locals councillors who use them in order to ensure the continuity of territorials issues in a very uncertain context: first, there are some territorials recompositions and, second, the instruments of territorial development are in constant evolution. Two case studies of LEADER + program reveal that territories of project run as « buffer zone » between the infra territory and the supra territory. Those ones show specialisation of these buffer-zones in recursiveness of local public action.
Les « territoires de projet » se multiplient en France (Pays, LEADER, PNR) sans que leur rôle dans l'action publique territoriale soit clairement défini. La présente recherche montre que les élus locaux l'utilisent pour assurer la continuité des enjeux territoriaux dans un contexte marqué par une incertitude croissante liée, d'une part, aux phénomènes de recomposition territoriale et, d'autre part, à l'évolution permanente des instruments de développement territoriaux. Deux études de cas du programme LEADER + suggèrent que les territoires de projet fonctionnent comme des « espace-tampon » entre l'infra local et le supra local en se spécialisant sur une fonction de plus en plus présente dans le travail politique local : la récursivité de l'action.
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