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, Dans la quatrième partie, les entretiens nous ont permis de retrouver deux accidents industriels (datant de 1977 et 1982) dont il n'est par ailleurs fait aucune mention et alors que la majorité des acteurs nous ont déclaré qu'ils étaient improbable

, Nous avons vu que cette interprétation pouvait être combinée avec l'évocation du rôle des hommes et de la nature. C'est encore le cas aujourd'hui, notamment dans les déclarations du Président de la République Traian Basescu, ancien membre du PCR, lors des inondations de l'été 2008 : « Les autorités vont devoir rendre des comptes, vol.29, 2008.

, et chacun rend compte d'un peu moins d'inertie que le précédent. Nous avons vu que le premier axe pouvait théoriquement résumer jusqu'à 31,7 % de l'inertie, il fournit donc 4,42/31,7 = 13,9 % de l'information maximale. Par ailleurs, il est nécessaire de réaliser 45 axes pour rendre compte de plus de 50 % de l'inertie, Ces axes sont hiérarchisés : le second est construit à partir des résidus d'information du premier

, Il s'agit de la somme des contributions des modalités de chaque variable, lorsque la qualité de leurs représentations sur les axes est significative

, Puis ce sont les zones 3, 5, 11 et 16 qui contribuent le plus au deuxième axe, soit l'Ouest du centre ville, une partie des lotissements du Nord Est (Tei), une partie des grands ensembles de l'Ouest (Drumul Taberei Nord) et les quartiers auto construits du Sud (Ap?r?tori Patriei). Et enfin, ce sont les zones 2, 7 et 10 qui contribuent le plus au troisième axe, Toutefois, toutes les zones n'ont pas une contribution équivalente à ces trois axes factoriels. Ce sont les zones 2, 9

, Sur ces axes, seules quelques variables voient leurs coordonnées légèrement modifiées, mais ce sont les mêmes modalités qui sont regroupées et les principales oppositions sur ces axes restent les mêmes. Parmi les unités spatiales, seule la première zone (Nord du centre ville) voit ses coordonnées modifiées de façon significative, mais seulement sur le premier axe (elle y passe de-0,44 à-0,04), alors que nous avons vu que sa contribution y est faible, En revanche, les 7 autres variables identifiant les individus restent dans la « zone centrale » de ces axes

, Il est encore nécessaire de construire 42 axes pour rendre compte de plus de 50 % de cette inertie. De plus, les deux premiers axes sont semblables, sans remise en cause des principales oppositions. Toutefois, le troisième axe de cette analyse correspond au quatrième de la première ACM, lorsque toutes les variables sont prises en compte, et inversement. Ce quatrième axe oppose, d'une part, les forts taux de non réponse aux questions ouvertes, en supprimant les 12 variables correspondant aux estimations de la « prévisibilité » des phénomènes et des dangers, les axes résument presque la même quantité de l'inertie

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, Traduction française des thèmes et questions abordés lors des entretiens en, 2007.

, Dans l'exercice de vos fonctions, vous êtes en charge de la gestion du risque et des situations d'urgence

, Je souhaiterais que vous me fassiez part de votre expérience et de votre point de vue. Pour vous, qu'est ce que la gestion du risque et des situations d'urgence ? Quelles sont les principales étapes de la gestion risque au cours du siècle dernier et quelles sont les perspectives actuelles ?

, ? Que considérez vous comme un risque à Bucarest ? ? Quelle est la dernière catastrophe ou le dernier traumatisme qu'a connu la capitale ? ? Quelles sont les principales sources de risque à Bucarest ? ? Quels sont les quartiers dans lesquels la population est la plus exposée ? ? Quelles sont les populations les plus vulnérables à Bucarest ? ? Existe-t-il une estimation des coûts des catastrophes et des pertes humaines prévisibles ? La gestion du risque et son organisation territoriale ? Quel est le rôle de votre institution dans la gestion du risque ? ? Quels sont les acteurs de la

, ? Comment sont réparties les compétences entre les acteurs des différents échelons ? ? Comment sont répartis les coûts de la gestion du risque entre les échelons national, municipal, et local ? ? Comment sont réparties les responsabilités entre les échelons national, municipal, local et les services déconcentrés ? Les mesures de gestion du risque et des situations d'urgence ? Quelles sont les mesures de gestion du risque privilégiée actuellement ? ? Quel est la part respective des mesures de prévention, de protection et de reconstruction ? ? Existe-t-il une gestion différente en fonction des phénomènes (séisme, ? Quelle est l'organisation territoriale à ces différents échelons

, ? En dehors des réponses standardisées, quelles sont les pratiques des acteurs ? ? Comment fait-on face aux nouveaux problèmes

, ONU (UN International Strategy for Disaster Reduction) sur la gestion du risque à Bucarest ? gestion du risque ? ? Quelles sont les méthodes d'analyse des aléas et d'évaluation de leurs conséquences prévisibles ? ? Quels sont les experts en charge de l'évaluation du risque et de la délimitation de périmètres de risque et de danger ? ? Comment les périmètres/zones d'exposition et d'intervention sont-ils définis ? ? Comment sont réalisés les plans de protection, d'intervention et d'évacuation ? par qui ? ? Dans quelle mesure la population concernée par ces plans est-elle informée de leur réalisation, ? Comment l'acquis communautaire a été intégré dans les réglementation roumaines de gestion du risque et des situations d'urgence ? ? Quelles retombées a eu la décennie de « Réduction des catastrophes naturelles » déclarée par l

?. L'instrumentalisation-politique-du-risque, des situations d'urgence et des catastrophes ? L'anticipation, l'incertitude et le principe de précaution ? La démocratisation de la gestion

?. , implication croissante de la société civile et du pouvoir judiciaire dans le domaine de la gestion du risque ? Le rôle des événements récurrents de moindre ampleur dans la transmission d'une génération à une autre des connaissances sur les aléas

, Carte 1.4 : Typologie des quartiers selon la date de construction des logements en, p.29, 2002.

. , Carte 1.5 : Prix du terrain constructible à Bucarest

. , Carte 1.6 : Localisation des lieux de résidence des Roms à Bucarest

. , Carte 1.7 : Prix du terrain constructible à Bucarest

. , Carte 1.8 : Structure urbaine et désindustrialisation à Bucarest

. , 1 : La densité de population au sein des 6 arrondissements de Bucarest, Carte, vol.3

. , 2 : La trame viaire tirée du Plan d'Urbanisme Général (PUG, 2001), Carte, vol.3

, 3 : Evolution de la population de Bucarest entre les recensements de, Carte, vol.3, p.93, 1992.

. , Carte 3.5 : Exposition aux aléas et aux sources de danger

. , 6 : Exposition de la population de Bucarest aux sites classés Seveso, Carte, vol.3

. , Taille des hôpitaux et cliniques en nombre de lits

. , Carte 3.8 : Nombre d'élèves dans les établissements d'enseignement

. , Taille des infrastructures sportives en nombre de places en, Carte, vol.3, 2007.

. , 10 : Taille des infrastructures culturelles en nombre de places en, Carte, vol.3, 2007.

. .. , Carte 3.11 : Cartographie d'une première typologie de la vulnérabilité (6 variables), p.119

, Carte 3.12 : Superposition des profils de vulnérabilité et de l'amplification des ondes sismiques, p.121

, 13 : Superposition des profils de vulnérabilité et de l'exposition aux sites Seveso, Carte, vol.3, p.122

. .. , Carte 3.14 : Cartographie de la deuxième typologie de la vulnérabilité (15 variables), p.134

, Carte 3.15 : Superposition de la deuxième typologie et de l'amplification des ondes sismiques 138

, Carte 3.16 : Superposition de la deuxième typologie de la vulnérabilité et des zones inondables, p.139

, 17 : Superposition de la deuxième typologie et de l'exposition aux sites Seveso, Carte, p.140

. , 18 : Evolution de la part des moins de 10 ans entre 1992 et, Carte, vol.3, 2002.

. , 19 : Evolution de la part des plus de 75 ans entre 1992 et, Carte, vol.3, 2002.

, 20 : Evolution de la part des personnes à la recherche d'un premier emploi entre, Carte, vol.3, p.152, 1992.

, Carte 3.21 : Evolution de la part des personnes sans aucune formation entre, p.152, 1992.

, Carte 3.22 : Evolution de la part des bâtiments construits avant 1940 entre 1992 et, p.153, 2002.

, Carte 3.23 : Evolution de la part des bâtiments construits en bois et torchis entre, p.153, 1992.

, Carte 3.24 : Evolution de la part des logements sans eau courante entre, p.154, 1992.

, Carte 3.25 : Evolution de la part des logements avec des feux ouverts entre, p.154, 1992.

, Carte 3.26 : Evolution de la distribution des équipements de santé et de la population, p.155

. , Carte 5.1 : Les 20 zones utilisées pour l'échantillonnage

, Carte 5.2 : Proportion de personnes répondant à 3 questions ouvertes ou moins par zones, vol.252

, 3 : Proportion de personnes ne se prononçant pas sur la définition du risque, Carte, vol.5, p.253

. , Coordonnées des 20 zones sur le premier axe factoriel, Carte, vol.5

. , Carte 5.5 : Coordonnées des 20 zones sur le deuxième axe factoriel

. , Coordonnées des 20 zones sur le troisième axe factoriel, Carte, vol.5

. , Carte 5.7 : Répartition des réponses « les séismes sont fréquents à Bucarest »

. , Carte 5.8 : Répartition des réponses « les séismes sont très incontrôlables »

, Répartition des réponses « mon quartier est plus exposé au manque d'espaces verts, Carte, vol.5, p.290

. , Carte 5.10 : Répartition des réponses « les tempêtes sont importantes »

. , Table des documents Document 1.1 : Reconstitution du bâti de Bucarest au milieu du XIX ème siècle

. , Document 1.4 : L'incendie de Pâques 1847 à Bucarest

, Document 1.5 : Remembrement parcellaire autour de l'église St George après l'incendie, p.14

, Document 1.9 : « Translation » de l'église Mihai Voda derrière les nouvelles constructions, p.19

, Document 1.10 : La ville basse et les églises « masquées » derrière les nouvelles constructions, p.20

, Document 1.11 : Le « plan directeur de systématisation de 1935 », planche de zonage, p.22

. , Document 1.12 : Mahala Stelea au coeur de Bucarest vers 1840

, Document 1.13 : Les traits de la mahala, aujourd'hui perceptibles dans le centre historique, p.25

. , Document 1.14 : Les traits de la mahala, également perceptibles en périphérie

, Document 1.15 : Le centre historique, bâti ancien, hausmannisation et nouvel axe Est Ouest30 Document 1.16 : Zones intermédiaires, villas de Prim?verii et kvartal de Balta Alb?, p.31

, Militari (1968) et Drumul Taberei, p.31, 1966.

, Document 1.18 : Le Boulevard de la Victoire du Socialisme devenu Boulevard de l'Union, p.32

, 20 : Déclin démographique de Bucarest au cours de la période de « transition, Documents, vol.1, p.42

, Document 1.21 : Panneau de publicité immobilière dans la périphérie Nord de Bucarest, p.44

, Document 1.22 : Requalification des friches industrielles en zones commerciales à Republica, vol.46

, Document 1.23 : Requalification des friches industrielles en bureaux à Sem?n?toarea, p.47

, Document 1.24 : Les « résidences fermées » Gamma et Delta au bord de la piste de l'aéroport, p.48

, Document 1.25 : La Cathédrale Sf Iosef et l'Eglise arménienne masquées par des tours, p.49

, Document 1.26 : Plan d'Urbanisme Général et Zone Historique de Référence adoptés en, p.51, 2001.

. , 27 : La lente réhabilitation du centre ville historique de Bucarest

, Document 1.28 : Le pont Basarab, dernier tronçon de l'anneau de circulation intérieure, p.52

. , Document 3.1 : Extérieur de la centrale thermique CET Grozave?ti

, Document 3.2 : Ecarts des cinq profils à la moyenne, typologie de la vulnérabilité selon 6 variables, vol.118

, Document 3.3 : Arbre hiérarchique de la deuxième typologie de la vulnérabilité, p.131

, Document 3.4 : Ecarts à la moyenne des profils de vulnérabilité dégagés par la deuxième typologie, p.133

, Document 3.5 : Un centre ville cumulant vulnérabilité fonctionnelle et exposition complexe, p.142

. , Document 3.6 : Le site de Butan Gaz Romania et le Nord de la capitale

, Document 3.7 : La centrale thermique de Grozave?ti, entre les campus et les hôpitaux, p.144

. , 1 : Le Système National de Défense contre les Catastrophes

, 2 : L'organisation de la gestion des « situations d'urgence, 2004166.

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, Carte murale utilisée pour la gestion du risque à la Préfecture de Bucarest, vol.4, p.175

, Maillage de l'Inspectorat pour les Situations d'Urgence à Bucarest, vol.5, p.184

, Brochure sur les séismes distribuée aux association de propriétaires, vol.6, p.199

. , 7 : Dessins extraits de la brochure sur les séismes pour les enfants, Documents, vol.4

, Les « points rouges, p.203, 2002.

, 10 : Les deux immeubles de la Place des Nations Unies en 2004 et en, p.205, 2008.

, Document 5.1 : Description de la population de l'échantillon selon les quatre variables contrôlées, p.240

, Document 5.2 : Description de la population de l'échantillon selon trois autres variables, p.241

. , 3 : Réponses à la question sur la définition du risque, Docuement, vol.5

. , Document 5.4 : Réponses à la question sur la mémoire des catastrophes

. , Premières réponses à la question sur les avantages du quartier, vol.5

. , Document 5.6 : Deuxièmes réponses à la question sur les avantages du quartier

. , Premières réponses à la question sur la réduction du risque, vol.8

. , Deuxièmes réponses à la question sur la réduction du risque

, Document 5.10 : Premières réponses à la question sur l'instrumentalisation politique, p.249

, Document 5.11 : Nombre de réponses non fournies pour l'ensemble des questions ouvertes, p.250

, Nombre de personnes ne fournissant pas de réponses aux 5 questions ouvertes, vol.12, p.251

. , 13 : Taux de non réponse en fonction du quartier de résidence, p.251

. , Document 5.14 : Taux de non réponse en fonction des quatre variables contrôlées

. , Document 5.15 : Réponses aux questions sur l'assurance et le déménagement

, Premières réponses à la question sur les actions à entreprendre en cas de séisme, vol.16, p.257

. , Deuxièmes réponses à la question sur les actions à entreprendre, vol.17

, 18 : Réponses aux deux questions générales sur la temporalité et la spatialisation 259

. , 19 : Réponses à la série de six questions fermées sur les séismes

. , 20 : Réponses aux questions fermées sur les stations services

. , Niveaux estimés d'importance et de fréquence des 12 phénomènes et accidents262 Document 5.22 : Bucarest pendant les inondations de septembre, vol.21, 2005.

, Document 5.23 : Niveaux estimés de prévision et de contrôle des 12 phénomènes et accidents 264

. , Des représentations différentes dans le temps et dans l'espace, vol.24

, Document 5.25 : Réponses à la question filtrée sur les liens entre les phénomènes et les sources, p.266

, 27 : Les 40 variables contribuant le plus aux trois premiers axes factoriels, p.270

. , 1 La transition comme entre deux et les métropoles comme creuset

. .. La-sortie-du-socialisme,-une-«-transition-»-?,

U. Bucarest and ». .. Du-risque-dans-la-«-transition,

. , La vulnérabilité : un renouveau conceptuel qui appelle un effort méthodologique

.. .. Déroulement-de-la-réflexion,

. Bucarest and ?. .. De-la-ville-traumatisée, sous le signe d'un perpétuel recommencement

;. .. Les-«-défauts, une ville basse, polycentrique, adaptée aux reconstructions, p.10

. .. De-la-capitale, 2 Récurrences : le séisme de 1977 et la modernisation à la Ceau?escu, Cycles de crises et de catastrophes en interaction l'urbanisme

.. .. Le-retour-périodique-d'un-même-projet-urbain,

?. .. Bucarest, 24 3.1 Bucarest et son irréductible polycentrisme, les mahala

. , 27 3.3 Loin de la table rase, le capharnaüm de l'habitat urbain, Les Bucarestois face aux catastrophes et aux destructions

?. .. La-«-transition-»,-remède-ou-nouvelle-crise,

. .. Qu'est-ce-que-la-«-transition-»-?,

P. Transferts-de,

. , Des dynamiques résidentielles limitées face aux mutations des activités

.. .. Un-Étalement-urbain-vers-le-nord-de-la-capitale,

.. .. Les-tâtonnements-de-l'urbanisme,

. Une-gestion-dépendante and .. .. Sur-le-court-terme,

. .. Conclusion,

. Deuxième-partie, 57 1. Une approche centrée sur l'aléa (hazard), Un renouvellement conceptuel qui conduit à interroger les méthodes

.. .. La-vulnérabilité-Érigée-en-concept-clé,

.. .. Deux-définitions-complémentaires-de-la-vulnérabilité,

. Vulnérabilité and . .. Résilience,

. , Une structuration de la recherche selon trois axes principaux

. Vulnérabilité and .. .. Et-territoire,

. , Des « risques urbains » aux « territoires vulnérables »

. Vulnérabilité,

?. .. Vers-une-réintroduction-du-politique,

L. and .. .. , Une approche synthétique qui bute sur la formalisation et la cartographie

. .. Conclusion, , vol.87

G. .. , , vol.87

. , Troisième partie : Les traductions territoriales de la vulnérabilité à Bucarest

. , 95 1.3.3 Le manque de données sur le transport de matières dangereuses, p.105

. , Bases de données sur les infrastructures et les transports en commun

. .. , 113 2.1 Dépasser les obstacles méthodologiques de l'estimation de la vulnérabilité, p.114

. , Donner du sens aux corrélations et aux interactions

. , 124 3.1 Elargissement des facteurs de vulnérabilité à 35 variables, Cartographie des traductions territoriales de la vulnérabilité à Bucarest

. , 130 3.3.1 Une polarisation des différentes dimensions de la vulnérabilité à Bucarest, Deuxième typologie de la vulnérabilité selon 15 variables

. , Un renforcement de la vulnérabilité au cours de la période de « transition

. , Les limites de la méthode d'estimation de la vulnérabilité proposée

. .. Conclusion,

. Quatrième-partie, Une législation entre mutation, abrogations et foisonnement

. , Des fluctuations réglementaires favorisées par les alternances politiques

. La-réforme-de, 164 2.1 Une gestion du risque démilitarisée, sous la tutelle de ministères civils, et le recentrage sur les « situations d'urgence », 2004.

. , 166 2.3 Vers une décentralisation de la gestion du risque à Bucarest ?, Le système de gestion des « situations d'urgence » mis

. , 170 3.1 Entretiens avec les acteurs de la gestion du risque en Roumanie et à Bucarest, 2004.

.. .. Une-inégale-connaissance, 173 3.2.2 Une extension des compétences des Inspectorats pour les Situations d'Urgence 174 3.2.3 Le coeur de métier des Inspectorats pour les Situations d'Urgence : les incendies 175 3.2.4 L'importance accrue des inondations ces dernières années, .5 Les séismes, le paroxysme de la gestion du risque à Bucarest

. .. , 181 3.3.2 La prévention entendue comme la planification des interventions, Une organisation centralisée, orientée vers des interventions standardisées, p.185

. .. , 187 4.1.1 Une cartographie des aléas à l'échelle nationale et sans statut juridique, Une gestion du risque longtemps disjointe des politiques d'urbanisme, p.188

. .. Le-risque,-un-critère-très-récent-du-refus-des-permis-de-construire, 189 4.2.1 Certificat d'urbanisme, « accord unique » et permis de construire

. .. Une-prévention-balbutiante-centrée-sur-la-sismicité, 197 5.2 Prévention du risque, informer ou « former » les habitants ?, 197 5.1 Les séismes à Bucarest

. .. , Les « points rouges », spéculation foncière ou consolidation des bâtiments ?, p.202

. .. Conclusion,

C. Partie, 211 1. De la perception du danger aux représentations du risque, Représentations du risque à Bucarest

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. , Des approches disparates en sciences humaines et sociales

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. , Les limites des approches des représentations du risque

L. Représentations-du-risque-en-roumanie and .. .. , 227 2.1 Des études récentes, mais non représentatives

?. .. Un-contexte-historique,

.. .. Enquête-sur-les-représentations-du-risque-À-bucarest,

.. .. Déroulement-de-l'enquête,

. , 240 4.1 Des représentations marquées par les séismes, la pollution et la criminalité

. .. , Des représentations différentes en fonction des phénomènes et des sources ?, p.259

. , Analyse de la différenciation spatiale des représentations du risque, Des représentations du risque différentes selon la vulnérabilité territoriale et l'exposition aux aléas ?. 269 5.1 Recours aux analyses factorielles (ACM)

. .. Conclusion,

.. .. Conclusion-générale,

, Vers de nouvelles approches et de nouveaux outils de l'analyse de la vulnérabilité, p.300

. .. Bibliographie,

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. Risque and .. .. Catastrophes-en-roumanie-et-À-bucarest,

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.. .. Ouvrages, 309 3.2 Ouvrages et colloques sur l'histoire des peurs et des catastrophes

. Ouvrages and .. .. De-gilbert-white,

.. .. Ouvrages,

. .. Risque, 315 3.5.1 Ouvrages généraux et synthèses sur les représentations du risque, Ouvrages et articles sur les représentations du

S. Méthodologies and ». .. , 318 5.1 Méthodologies de l'enquête, l'entretien et statistiques, 3 Estimation des aléas, maîtrise du foncier et distances génériques

. .. Travaux-de-recherche, 320 6.1 Travaux de recherche sur Bucarest et la Roumanie dans la transition

. , Travaux de recherche sur la vulnérabilité et les représentations du risque

. , Le difficile accès aux données et statistiques à Bucarest, vol.1

. , Annexes 2 : Les entretiens sur la gestion du risque

. , Enquête sur les représentations du risque à Bucarest, vol.3

, Transition post socialiste et vulnérabilité urbaine à Bucarest : Table des matières