Gouvernance et innovation sociale : le centre communal d'action sociale de Besançon (1972-2016)

Résumé : Les Centres communaux d’Action sociale (CCAS), outils principaux des politiques de solidarité mises en œuvre par les municipalités, dispensent ce qu’il est convenu d’appeler une "aide facultative", en regard de l’aide traditionnelle des Conseils départementaux, chefs de file en ce domaine sur leurs territoires. À Besançon, depuis 1972, le CCAS est reconnu comme très en avance et très innovant. Mais, depuis quelques années, le sentiment d’un amenuisement de son champ d’action et de son influence se fait sentir : c’est dans ce contexte d’incertitude que l’institution a fait vœu de disposer d’un travail d’analyse et d’expertise prenant appui sur la sociologie des politiques sociales. L’organisation interne (les relations entre directions, les liens entre élus et techniciens…) et l’environnement externe (les rapports avec la mairie, le département, et l’ensemble des partenaires) posent la question de la place de l’intervention communale, en termes de prérogatives et de frontières. En partant de l’exemple bisontin, un regard plus général permet de mettre au jour les similitudes et les contrastes de structures comparables. Cette étude, appuyée par un financement CIFRE et reposant sur un paradigme interactionniste, allie à la fois approche technique et point de vue scientifique : elle propose des préconisations pratiques et des perspectives théoriques.
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Thèse
Sociologie. Université de Franche-Comté, 2016. Français. 〈NNT : 2016BESA1014〉
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Soumis le : jeudi 2 mars 2017 - 12:05:28
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Jean-Baptiste Roy. Gouvernance et innovation sociale : le centre communal d'action sociale de Besançon (1972-2016). Sociologie. Université de Franche-Comté, 2016. Français. 〈NNT : 2016BESA1014〉. 〈tel-01481173〉

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