Une politique à bas bruit. Discrétion et organisation de l’ignorance dans les politiques locales.
Résumé
Cette communication s'appuie sur une recherche doctorale récente portant sur les politiques locales des bidonvilles (Aguilera, 2017) en France, qui démontre un processus d'institutionnalisation progressive de ces politiques aux niveau local.
La communication reviendra plus précisemment la dimension discrète et souterraine de l’action publique. Une stratégie du « bas-bruit » qui génère un ensemble de choix, de modalités d’action, d’orientations structurant la politique locale. Pour des raisons principalement politiques, les acteurs publics visent en effet à invisibiliser à la fois le problème public lui même, mais aussi la réponse publique, par différents instruments : la création de filières spécifiques d’insertion hors du « droit commun »; l’interdiction d’accès à certains services ordinaires; la forte mobilisation de bénévoles qui masque les couts réels de la politique publique; et l’empêchement à toute forme de participation.
Ainsi, nous démontrons la stratégie de production de l’ignorance autour des actions menées, dont l’origine se trouve principalement dans des causes politiques liées à la montée des nationalismes et des tensions autour de la question migratoire. Nous évoquerons également certains échecs de cette stratégie, face notamment à une stratégie inverse de la part de mouvements de la droite identitaire, qui cherchent au contraire à esthetiser et rendre visibles les politiques d’accueil et d’insertion, dans un discours de lutte contre « l’immigration invasion ».