Exception devices as laboratories of globalisation. The case of the qualified industrial zones in Jordan
Des dispositifs d’exception comme laboratoires de la mondialisation : le cas des zones industrielles qualifiées en Jordanie
Résumé
Industrial Export Processing Zones (EPZs) have taken many forms around the world, with equally diverse contents. However, they all refer to the same principle that is to exempt a defined area from the common law in force at the national level, in order to allow low-cost production. This article aims to contribute to the discussion over the role of EPZs in economies, based on the case of the Qualified Industrial Zones (QIZs) in Jordan. We first present the EPZs as a globalized apparatus with various forms of organization, whose model continues to evolve and spread internationally. We then study an application of this model, through the case of the QIZs in Jordan, focusing on the effects of derogation to common law on the organisation of production and work within them. We also question the atypical mode of governance of these zones. This article shows that despite the exogenous and heteronomous nature of economic activity within them, QIZs constitute a pilot scheme for economic – as well as migration and territorial management – policies in this country. A special position that results precisely of the fact that these zones have been freed from the common regime.
Les zones franches d’exportation industrielle (ZFEI) ont pris à travers le monde de multiples formes aux contenus également très diversifiés. Elles renvoient néanmoins toutes à un même principe, celui de soustraire un espace délimité au droit commun en vigueur au niveau national, pour y permettre une production à bas-coûts. Cet article entend contribuer à la réflexion concernant le rôle des ZFEI dans les économies, à partir du cas des zones industrielles qualifiées (QIZ) en Jordanie. Nous présentons dans un premier temps les ZFEI en tant que dispositif mondialisé, aux formes d’organisation variées, dont le modèle continue à évoluer et à se diffuser internationalement. Puis nous étudions dans un second temps une application de ce modèle, à travers le cas des QIZ en Jordanie, en focalisant notre attention sur les effets de la dérogation au droit commun sur l’organisation de la production et du travail en leur sein. Nous interrogeons également le mode de gouvernance atypique de ces zones. Cet article montre qu’en dépit du caractère exogène et hétéronome de l’activité économique en leur sein, les QIZ constituent un dispositif pilote en matière de politiques économiques – ainsi que de gestion des migrations et du territoire – dans ce pays. Une position particulière qui résulte justement de l’affranchissement de ces zones à l’égard du régime commun.
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