, Davantage encore, l'élément particulier de cette réforme tient au fait qu'elle est censée définir un nouveau paradigme pour l'agriculture européenne, ce que les réformes de la fin du XXème siècle ne sont pas parvenues à établir
, Après un demi-siècle, le secteur s'est profondément normalisé sur le plan de sa compétitivité et de son modèle de production 28 . Pour autant, il comporte des particularités quant à son rapport au milieu, son exposition aux aléas naturels ou encore aux risques économiques qui justifient le maintien de politiques publiques, C'est une véritable remise à plat des règles de base de la PAC qui s'annonce à laquelle l'organe élu entend apporter sa contribution et qui, précisément est rendue possible par l'implication reconnue de ce dernier en vertu du droit positif européen
, Sur la forme, si l'on compare avec celui des réformes précédentes, le contexte actuel s'avère aussi favorable à cette remise en cause du schéma initial
, Sur le plan externe, c'est l'absence de pression extérieure depuis le blocage des négociations du cycle de Doha en juillet 2008 par la Chine et l'Inde sur la question du seuil de déclenchement des mécanismes de sauvegarde, Les dispositions agricoles naissantes du G20 qu'initie la présidence française restent quant à elles non contraignantes et risquent fort peu d'interférer avec la réforme de la PAC
, Au plan interne, c'est aussi l'absence de pression budgétaire spécifique au secteur agricole, si ce n'est la pression globale liée aux situations économiques et budgétaires nationales qui pourrait peser sur la fixation des ressources propres de l'Union européenne pour, 2014.
, On assiste même à des convergences de vues inédites entre la France, l'Allemagne et le Royaume uni 29 A cet égard, si l'attitude de la France consistant à rallier à la cause agricole un certain nombre d'Etats européens se conçoit fort bien par la stratégie du compromis interétatique, celle-ci peut aussi s'entendre, Devenue budgétairement raisonnable, la PAC est aujourd'hui loin de subir les foudres des plus gros contributeurs de l'UE comme ce fut le cas en 2005
, la nouveauté du contexte de la présente réforme serait donc propice à la discussion constructive ce que vient désormais corroborer l'organisation du débat démocratique ; l'objectif ultime étant d'offrir à la PAC de nouvelles perspectives
, « La PAC en quète de légitimité », Fondation Robert Shuman, Question d'Europe, n°209, 2011.
, Allemagne se sont entendus pour un statut quo sur le financement de la PAC en contrepartie du maintien du chèque britannique (qui ne se justifierait plus). Cette mobilisation nouvelle en faveur de la PAC
, Le gouvernement français s'est lié à l'Allemagne par une déclaration du 14 septembre 2010 à laquelle se sont joints par la suite, l'Italie
, ministre en charge de l'agriculture et de la cohésion au Conseil de l'UE), multiplie par ailleurs les rencontres avec ses homologues : Pologne