, France reste un important pourvoyeur de prêts, l'ensemble des contraintes s'appliquant à ce type d'opérations a alimenté une réduction significative du montant global des concours financiers consentis par le Ministère de l'économie. Ceux-ci sont passés respectivement de 13,5 Mds FF en, Mds FF en, vol.7, 1989.
, Ces surcoûts empêcheraient les bénéficiaires d'en " avoir pour leur argent ", tandis que, en voulant faire d'une pierre deux coups, les pays donateurs n'assureraient ni une aide de qualité
, Or une telle mesure pourrait jouer dans un sens inattendu, contraire à l'élargissement de l'aide par prêts. Il faudrait en effet pouvoir vérifier que le déliement induit bien une logique de l'instrument mieux à même de servir sa finalité : une aide efficace
, En réalité, une revue des prêts d'aide déliée montre que leur logique n'est pas foncièrement différente de celle des prêts d'APD liée : les déclarations de prêts déliés émanent pour plus de 90 % de l'aide japonaise, tandis que les bénéficiaires en sont pour la plupart des pays asiatiques-où les entreprises japonaises sont bien implantées et introduites commercialement. Les secteurs bénéficiaires de cette aide déliée sont constitués de manière croissante par les industries extractives et manufacturière-et non par les secteurs sociaux visés
, Or le déliement de l'aide éviterait aux donateurs d'avoir à se soumettre à ce calcul, ce qui se traduirait dans les faits par un abandon de la référence aux taux du marché. Il suffirait à l'avenir de vérifier qu'un prêt comporte un élément-don de 25 % (calculé par rapport au taux fixe de 10 %), alors que, aujourd'hui, le calcul de concessionnalité contraint les pays à un réajustement annuel de leurs taux, Surtout, un éventuel déliement de l'aide pourrait se traduire par une diminution de la libéralité incluse dans les prêts
, Elle demeurerait toutefois tolérable si elle devait s'accompagner d'un renforcement spécifique des exigences sur la qualité. Cette qualité accrue dans l'usage des dépenses publiques compenserait la diminution globale des financements (qui subissent désormais une forte concurrence des autres dépenses publiques, ainsi qu'une pression à la réduction des déficits publics). Mais ce renforcement de l'exigence de qualité nécessiterait une augmentation sensible des moyens mis à la disposition de la Coopération, Une telle diminution risquerait donc d'aller dans un sens contraire à ce que l'on souhaite
, Un nombre croissant de prêts d'aidedans les PMA comme ailleurs-sont donc consentis à des opérateurs mus par une logique de gestion privée, soumis à des exigences effective de rentabilité. Toutefois, pour ces derniers, le recours à des processus d'achat lourds, impliquant un appel d'offre international, ne paraît pas toujours justifié. Le sommet du G8 de Birmingham, en 1998, a mis à l'ordre du jour la question du déliement en faveur des PMA ; celui-ci impose le recours à des appels d'offres internationaux, d'autres mécanismes d'évolution sont à l'oeuvre : la décision de la France de ne plus endetter les