La difficile adaptation des dispositifs d’aide en faveur de l’employabilité des personnes ayant des incapacités psychiques. Exemple du département de l’Allier (France)
Résumé
La communication propose d'aborder la question de l'insertion professionnelle des personnes en situation de handicap psychique, saisie par l’intermédiaire d'un dispositif particulier, les Structures d’Insertion par l’Activité Économique (SIAE), plate-formes « généralistes » de repérage des besoins mais aussi de valorisation des compétences des personnes en situation de précarité. L'analyse, qui porte sur le département de l'Allier dans la Région Auvergne (France), montre que les professionnels des SIAE ne sont que peu, voire pas, outillés face au handicap psychique. Même si des liens existent formellement avec des structures socio-médicales compétentes, la communication est difficile, en raison de la complexité des procédures officielles et, surtout, des délimitations territoriales trop souvent pensées sans tenir compte de la réalité des bassins de vie, ce dernier point aggravant les lenteurs administratives et, de fait, les risques d’échecs. Le manque de maillage inter institutionnel semble bien être la principale cause de la difficulté à mettre en place des dispositifs efficients pour favoriser l'employabilité des personnes ayant des incapacités psychiques, chaque structure se concentrant sur ses propres missions et traitant la question selon sa propre culture institutionnelle.