De l'indifférence à l'engagement des propriétaires immobiliers dans les politiques d'amélioration durable de l'habitat
Résumé
En France, le secteur des bâtiments résidentiels et tertiaires étant le premier secteur en termes de consommation d’énergie et le deuxième en termes d’émission de gaz à effet de serre, les politiques publiques d’habitat se sont vues doter d’un volet « développement durable » pour développer des bâtiments moins énergivores et pollueurs. Dans ce secteur, les logements existants font l’objet d’attention des acteurs ; et les politiques publiques d’amélioration de l’habitat sont devenues des politiques d’amélioration énergétique et thermique de l’habitat. Si dans le secteur des logements publics sociaux, les organismes bailleurs semblent s’être mobilisés sur l’amélioration durable de leur patrimoine, dans le secteur des logements privés, la mobilisation des propriétaires reste inégale. Les acteurs locaux - maîtres d’ouvrage communaux et intercommunaux, opérateurs-prestataires de services assistants à maitrise d’ouvrage, délégataires d’aides financières…-, témoignent de la difficulté qu’ils ont à sensibiliser ces propriétaires à l’amélioration de leur patrimoine immobilier. Aussi des questions se posent : comment caractériser les comportements des propriétaires face à ces enjeux environnementaux ? Quels sont les dispositifs et les arguments développés par les acteurs locaux pour impliquer ces propriétaires dans ces politiques ? En partant d’analyses d’opérations d’amélioration de l’habitat privé - opérations programmées d’amélioration de l’habitat, opérations programmées d’amélioration thermique des bâtiments…-, et de résultats d’observation directe menée au sein de l’association SoliHa Isère/Savoie, un des opérateurs assistants à maitrise d’ouvrage des opérations d’amélioration, nous proposerons de définir les comportements des propriétaires à l’égard de l’amélioration durable de leur logement, en s’appuyant sur des approches de sciences sociales de l’indifférence, du concernement et de l’engagement, et nous analyserons les dispositifs et les arguments mobilisés par les acteurs locaux, pour sensibiliser et impliquer ces propriétaires, « presqu’acteurs », et les faire passer de l’indifférence à l’engagement dans les actions d’amélioration durable de l’habitat.
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