Combler un vide organisationnel dans la fabrique d’une politique publique : l’émergence d’une méta-organisation
Résumé
Comment assurer la réussite d’une fabrique plurielle d’une politique publique dans un
secteur émergent comme le financement participatif ou crowdfunding ? À travers une
étude de cas approfondie, cet article revient sur la place des plateformes de crowdfunding
dans le réseau d’acteurs cherchant à influencer la régulation, c’est-à-dire le policy network
du crowdfunding. La méthodologie s’appuie sur des documents juridiques et trenteet-un
entretiens pour reconstituer les séquences stratégiques de cette co-construction
et les dialogues implicites entre acteurs hétérogènes. Nous montrons le passage d’un
mouvement collectif informel de plateformes à une méta-organisation sectorielle forte,
légitime et crédible qui contribue à la gouvernance sectorielle en gérant la pluralité des
acteurs et en servant d’intermédiaire de négociation. En entrepreneur institutionnel, la
méta-organisation vient compléter le policy network émergent, et conditionne la réussite de
la co-construction des politiques publiques dans un secteur nouveau. Cet article contribue
à développer la notion de « vide organisationnel » dans un policy network émergent, i.e.
l’absence d’un intermédiaire organisé, et à montrer comment peut se structurer en réponse,
une méta-organisation
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