Reloger des 'indésirables' en urgence : les territoires de l'hébergement des familles étrangères sans-domiciles à Lyon et Grenoble
Résumé
"En France, face à la situation difficile de personnes étrangères sans domicile sur le territoire, les pouvoirs publics ont développé de nouveaux dispositifs d’insertion ou d’hébergement temporaires. Ces dispositifs qui ne relèvent pas du schéma classique de l’hébergement questionnent la gestion des « indésirables » dans les politiques publiques, plus particulièrement dans les politiques du logement. Ces dispositifs sont destinés à pallier un impensé des politiques publiques : l’hébergement des familles étrangères sans domiciles, pour lesquelles les dispositifs de droit commun sont inadaptés car souvent destinés aux personnes seules. Ces programmes relèvent d’une politique de l’urgence et sont donc pensés comme temporaires ou transitoires. Nous analysons ainsi dans quelle mesure le traitement de l’hébergement de ces familles étrangères sans-domicile contribue à produire des territoires spécifiques, liés à cette gestion des indésirables. Ceux-ci se caractérisent ainsi par leur matérialité, précaire et souvent inconfortable, sur des sites provisoires ; le cantonnement des bénéficiaires ; et enfin des moyens hors-norme et temporaires, qu’il s’agisse de terrains publics souvent peu hospitaliers, ou de moyens financiers fragiles. Notre analyse s’intéresse en particulier à deux dispositifs actifs en 2015-2016, I2E (Insertion par l’Éducation et par l’Emploi) dans l’agglomération lyonnaise et le Rondeau à Grenoble."
Mots clés
public stakeholder
homeless foreign people
common law
Lyon (conurbation)
Grenoble (conurbation)
Roma people
exception plan
real estate
Emergency policies
non-conventionnal accomodation