. La-dualisation-de, est achevée après la parution des décrets d'application et des circulaires basées sur la loi Sauvadet, traduction législative de l'accord du 31 mars 2011 Deux espaces de carrière distincts coexistent désormais : celui ouvert aux fonctionnaires titulaires, et celui, moins disant, ouvert aux contractuels. Un véritable édifice normatif régit à présent les embauches, les licenciements, les rémunérations des agents contractuels dans les fonctions publiques, formant une nouvelle « grammaire de l'échange salarial, Ces « super règles » autorisant désormais le recrutement direct en contrat à durée indéterminée dans les fonctions publiques d'Etat et hospitalières : dans ces fonctions publiques à deux vitesses, rien n'empêche plus le renversement de l'équilibre entre contractuels et fonctionnaires, et la marginalisation de l'emploi statutaire dans le service public, 2003.

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