Représentation du territoire national et circulation des grains : le Système de distribution publique indien
Résumé
In India, the cumbersome Public Distribution System that sells at subsidized prices the grains and sugar procured in surplus regions is known for many flaws. Yet, social needs, productivist vision, vested interests are some factors that explain the uphold of the PDS in spite of the economic liberalisation and the partial withdrawal of the State. One missing factor is the fact that ideally the PDS corresponds to two differing conceptions of the national territory. Both the (nationalist) Hindu territoriality, based on cardinal points and their linkings, and the modernist Nehruvian territoriality, based on an integration policy to be created by economic flows, correspond to a circulation-based conception of the national space. Both are factors contributing to maintaining the PDS.
En Inde, la pesante machinerie publique (PDS) qui redistribue à prix subventionnés le grain ou le sucre achetés dans les zones de surproduction connaît de nombreux dysfonctionnements. Impératifs sociaux, soucis productivistes, intérêts illicites, nombreux sont des facteurs expliquant son maintien dans une Inde qui pourtant connaît de profondes réformes libérales. Il en reste un : le PDS, dans son idéal, correspond à deux représentations du territoire national qui se superposent en grande partie. La territorialité hindoue et son interprétation par la droite nationaliste, fondée sur les points cardinaux et sur leurs liaisons, tout comme la territorialité moderniste nehruvienne, fondée sur le souci d’intégration par des flux économiques, correspondent toutes deux à une conception de l’espace national basée sur la circulation, et qui concordent donc pour maintenir l’existence du PDS.
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