la participation citoyenne dans la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale questionnée par le non-recours à l'offre publique
Résumé
Citizen participation in anti-poverty and anti-social exclusion measures is by no means a "given." An analysis of the phenomenon of "non-take-up" of social services or social security benefits provides evidence of breaks with the instituted social safety net. Under these conditions, citizen participation, though much anticipated, seems to remain elusive - unless one has some understanding of the deep-rooted reasons of the phenomenon and can, on this basis, conceive of a policy of demand that takes individual uses primarily into account. From this perspective, a post-welfarist approach to the social safety net can be used to make individual participation the basis of a pragmatics of public action oriented toward those who are most vulnerable.
La participation citoyenne dans la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale ne va pas de soi. L'analyse du phénomène de " non-recours à l'offre publique " indique des ruptures avec le social institué. Dans ces conditions, la participation tant attendue semble incertaine, à moins de comprendre les raisons profondes du phénomène et de penser à partir de là une politique de la demande qui tient compte principalement des utilités individuelles. Ainsi, une approche post-welfariste du social est-elle en mesure de faire de la participation individuelle une pragmatique de l'action publique orientée vers les plus précaires.