A qui profite la concertation ?
Résumé
Who does participation in urban planning benefit to? To fabricants and to fabrication of urban planning. Indeed, investigation on participation in public urban spaces projects of Greater Lyon (1989-2006) shows that participation tends to subordinate uses to fabrication. It sets two promises of contemporary fabrication on the wrong scent: the first one is about a better urban democracy thanks to participation; the second one is about the increase of urban publics autonomy thanks to instrumentalisation of technical and spatial urban devices. Participation is the fact of fabricants. Aiming efficiency of fabrication, it occurs at the expense of uses. So, it cannot respect its promises and appears to be counter-productive from the urbanity point of view and more generally from the civility one.
A qui profite la concertation en aménagement urbain? Aux fabricants et à la fabrication des aménagements urbains. En effet, l'observation de la concertation dans les projets de requalification des espaces publics urbains de l'agglomération lyonnaise (1989-2006) montre que la concertation tend à une tentative de subordination des usages à la fabrication. Cette observation met en défaut deux promesses de la fabrication contemporaine: celle d'une meilleure démocratie urbaine apportée par la concertation et celle de l'autonomie des publics urbains accrue par l'instrumentalisation des dispositifs techniques et spatiaux de l'urbain. La concertation est le fait des fabricants. Visant à l'efficacité de la fabrication, elle se produit aux dépens des usages. Ainsi, elle ne peut tenir les deux promesses et se révèle contre-productive du point de vue de l'urbanité et plus généralement de la civilité.