Les collectivités locales et la culture
Résumé
À partir de la décentralisation des années 1980, les politiques culturelles ont cessé de relever de la responsabilité quasi exclusive de l'État. Moyen privilégié des élus locaux de légitimer leur pouvoir, elles ont acquis une très grande importance dans les interventions des collectivités territoriales. Une véritable gouvernance territorialisée s'est progressivement mise en place, fondée sur un régime de coopération financière entre les diverses autorités publiques. Si les départements sont des acteurs déterminants pour certaines politiques culturelles et si les régions, sur un mode plus modeste, ont su initier des politiques innovantes, le système s'est polarisé au profit des villes. Guy Saez explique que celles-ci, par rapport au ministère de la Culture, ont mieux pris en charge la notion de développement culturel, élargissant ainsi la manière de concevoir la culture, et cherchant à rendre les groupes sociaux locaux parties prenantes dans l'élaboration des actions engagées. Une forte émergence artistique caractérise aujourd'hui toutes les grandes villes occidentales, lesquelles se répartiraient entre « cités créatives » et « villes participatives ».
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