Risques et politiques
Résumé
En nous fondant sur le cas français, nous formulons l'hypothèse que l'ensemble des dynamiques observables à propos des problèmes se présentant comme des risques ne peuvent simplement être analysées comme un « rattrapage » des défaillances passées, une manière de tirer les leçons de l'expérience des différentes crises. A cette approche, qui présuppose que l'Etat cherche ainsi à récupérer une capacité de maîtrise qu'il aurait en partie perdue, à se donner les moyens d'assumer effectivement les responsabilités qui semblent être les siennes en matière de sécurité, nous en substituons une autre, plus dérangeante : l'Etat, ceux qui s'y réfèrent, lui donnent corps, seraient de fait moins animés par ces préoccupations que par le souci de maintenir l'image de l'Etat gardien de la sécurité tout en se préservant des conséquences que cela pourrait avoir en termes de responsabilité. Or, ce double mouvement d'affirmation d'autorité de l'Etat et de dégagement de sa responsabilité s'opère alors que la prise en charge des questions de sécurité tend à être de plus en plus assumée par acteurs non-étatiques. Il y a là une situation assez paradoxale qu'il convient de remettre en perspective pour en comprendre tout le sens.