Une approche dialectique des politiques publiques : l'héritage de l'Etat en action
Résumé
Revisiting "l'Etat en action", one of its coauthors proposes a re-evaluation of its central research program and implications. In the context of a decline of the nation-state, is the relation between the central and the local symbolic construction of public order still critical ? Answering this question in the affirmative, the author finds that the very definition of public policies remains linked to their position int the public sphere, notably by way of various levels of government. Retracing their origins in the sociology of organizations, the article discusses the notions of forum, "référentiel", and discursive coalitions, resituating them a framework in which the role of ideas regains its full importance for the understanding of public policy.
L'un des deux auteurs de l'Etat en action nous propose une manière de bilan de l'ouvrage, en reposant aujourd'hui la question de la pertinence de son questionnement central et de ses implications. Dans un contexte de déclin des Etats-nations, est-il encore pertinent de s'interroger sur l'articulation entre la construction symbolique des ordres locaux et celle de l'ordre public ? Il semblerait que la définition des politiques publiques reste bel et bien liée à leurs positions dans cet espace public, notamment par le biais de niveaux de gouvernement. De là, l'auteur procède à un rappel théorique des principales notions d'analyse des politiques publiques découlant de l'approche propre à la sociologie des organisations. Les notions de forums, de référentiel ou de coalitions discursives sont replacées dans le cadre d'une approche redonnant toute son importance au rôle des idées dans l'appréhension des politiques publiques.