El sistema politico de la Union Europea. De las comunidades económicas à la unión polótica
Résumé
El Tratado de Maastricht celebrado el 7 de febrero de 1992, que dio origen a la Unión Europea, no estableció propiamente un Estado ni tampoco un gobierno europeo, pero, sin duda, legitimó la existencia de lo que puede denominarse un sistema político sui generis o, como lo observó, Jacques Delors, "un objeto político non identificado". Todavía es muy pronto para evocar la existencia de un régimen político europeo tal como se encuentra en los Estados-naciones. Sin embargo, en los últimos cincuenta años se ha ido cumpliendo la antigua y anhelada unidad promovida por Jean Monnet. Desde Maastricht, la Unión Europea ha ido desarrollando dos modos de integración: el supranacional y el intergubernamental, para conducir a los Estados miembros a ejercer en conjunto una parte cada vez mayor de sus soberanías. De modo que es posible afirmar que tal como funciona actualmente, este sistema no tiene equivalente en el mundo ni en la Historia. Es más que una confederación de Estados pero menos que une Estado federal, situación que evidentemente dificulta el análisis jurídico. En este libro el lector encontrará las bases esenciales para conocer las estrategias de integración y cooperación que crearon la Unión Europea, el método de gobierno comunitario, el derecho europeo y las políticas públicas comunes. También, las fuerzas políticas, tales como partidos políticos, grupos de presión y opinión pública, que operan en la base del sistema. Se analiza el aporte de los distintos tratados y se evoca la dialéctica de la profundización y la expansión de la Unión hacia países de Europa central y oriental. A este último respecto, cabe destacar que con fecha 1° de mayo de 2004 se incorporaron à la UE diez países de Europa del Este en virtud de acuerdos de adhesión que cada país firmó.
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