Evaluation publique, sciences sociales et expertises : l'histoire française d'un renversement normatif
Résumé
L'évaluation des politiques publiques peine à devenir un instrument au coeur de la décision publique. Une nouvelle hypothèse explicative peut être avancée en en mettant en tension la sphère de l'expertise et celle du politique dans le cadre de l'action publique territoriale. En effet, il semble qu'il s'est produit en France un renversement du projet évaluatif : il s'agit moins de comprendre les conséquences des politiques publiques pour agir sur leurs causes que d'agir sur les causes – la conception des programmes d'action – pour comprendre les conséquences. Outre le débat sur le rôle et la place de l'évaluation dans l'action publique, cet article montrera que ce renversement est peu opérationnel si l'on considère la territorialisation de l'action publique.