Le nouveau rôle de l'Etat dans l'industrie pétrolière en Russie : le privé sous tutelle ?
Résumé
The reforms and privatisation programmes of the 1990s structured the Russian oil industry around a few large national and private companies. This organisational structure implies some questions in respect of the Russian authorities will to take back the oil sector. Three factors may explain this evolution. First, the Russian authorities want to ensure the long-term future of the oil industry by encouraging new strategies in exploration. Second, the government can use the oil sector to support economic growth. This would involve sharing out the rent in a different manner. Third, and it is a new but important factor, the State intends to use Russia's oil power in this international relationships with the United States, Europe and Asia (China, Japan, South Korea, and India). The new organisational model of the Russian oil industry will be characterized by different types of ownerships (private and public).
Les réformes des années 1990, centrées sur des programmes de privatisation, ont structuré l'industrie pétrolière russe autour de quelques grandes compagnies privées nationales. Cette organisation est aujourd'hui remise en cause par le gouvernement russe qui entend réaffirmer la présence de l'Etat et impulser une nouvelle logique de développement au secteur des hydrocarbures. En premier lieu, il vise à inciter les acteurs privés à relancer l'exploration. En deuxième lieu, il s'agit de mettre le secteur des hydrocarbures au service de la croissance économique, ce qui induit une redistribution du partage de la rente. Enfin, et c'est un élément nouveau, le gouvernement tente de mettre la puissance pétrolière de la Russie au service de sa politique internationale. L'enjeu est la définition d'un nouveau modèle organisationnel de l'industrie pétrolière russe où coexistent différentes formes de propriété.
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