La " refondation " des quartiers mal lotis de la banlieue de Tunis dans les années 1990

Olivier Legros (1)

1 CITERES - Cités, Territoires, Environnement et Sociétés

Au début des années 1990, la situation sociale et politique est tendue dans les villes tunisiennes : la pauvreté se concentre désormais en milieu urbain (Institut national de la statistique, 1993) ; les résultats des élections parlementaires de 1989 ont montré que l'islamisme avait progressé dans les quartiers populaires des grandes villes (Jedidi, 1992) ; et la capitale tunisienne enregistre une vague d'attentats terroristes (La Presse, 10 mai 1991). En place depuis seulement trois ans , le régime du président Ben Ali est donc mis à l'épreuve et l'on peut s'interroger sur les réponses qu'il apporte, alors que de nombreux auteurs s'accordent aujourd'hui à reconnaître son caractère autoritaire et sécuritaire (Camau et Geisser, 2003, Khiari, 2003). Privilégiant un point de vue spatial, l'objectif de cet article est d'analyser la façon dont l'État tunisien a tout à la fois produit et manipulé des ressources territoriales comme la maille administrative, les formes urbaines ou les représentations de l'urbain, pour asseoir son pouvoir dans les quartiers mal lotis des grandes villes. Manifestement, le régime du président Ben Ali a engagé à partir de 1991 un processus de " reterritorialisation " des quartiers mal lotis de la banlieue en les quadrillant grâce à la refonte des territoires politico-administratifs et en multipliant les opérations d'équipement (eau, électricité, assainissement, voirie) dans le cadre de grands programmes nationaux tel le Programme national de réhabilitation des quartiers populaires (PNRQP). Loin de se limiter à une mise aux normes des équipements, ces opérations ont permis d'intégrer symboliquement les quartiers à la ville et à la Nation, en même temps qu'ils ont probablement favorisé l'émergence de nouvelles formes de régulation sociale et politique, davantage centralisées par l'État que par le passé. Cette étude s'appuie principalement sur des enquêtes conduites entre 1999 et 2002 dans la banlieue ouest de Tunis, ainsi que sur le dépouillement de deux quotidiens nationaux francophones de 1988 à 2000 : La Presse, qui est un journal en principe indépendant, et Le Renouveau, organe du Rassemblement constitutionnel (RCD), actuellement au pouvoir

Mots clés: informal area; Tunis suburbs; social and political regulation; Land facilities policies

Mots clés: quartier informel; banlieue tunisoise; régulation sociale et politique; Ben Ali; politique d'équipement

Domaines: Géographie; Science politique

Olivier Legros. La " refondation " des quartiers mal lotis de la banlieue de Tunis dans les années 1990. Annuaire de l'Afrique du Nord, 2005, Vol. XLI-2003, pp.97-112. ⟨halshs-00784987⟩