The Cypriot fiasco, a bad signal for Turkey and Western Balkan States enlargement to the EU

Le fiasco chypriote, mauvais signe pour l'élargissement de l'Union européenne à la Turquie et aux États ouest-balkaniques

Gilles Bertrand (1)

1 SPIRIT - Science Politique Relations Internationales Territoire

In 2004, the EU was enlarged to include a divided Republic of Cyprus. Although negotiations have been conducted with the Greek Cypriots (southern zone), only a majority of Turkish Cypriots (northern zone) voted in favor of the UN plan (a federal state within the EU). Today, EU law is implemented only in the South even though all Cypriots are now EU citizens. The Cypriot fiasco raises many questions about enlargement to Turkey, whose government considers that it is free of all criticism, having accepted the fifth and last version of the UN plan, but also to the Western Balkans (the former Yugoslavia and Albania), which are experiencing similar problems to those of Cyprus, namely sovereignty, minorities, and international status (Kosovo). Beyond this, the question of the extension of the European and North Atlantic security community is also raised.

L'UE a intégré une république de Chypre divisée en 2004. Les négociations n'ont pu être menées qu'avec les Chypriotes grecs (zone sud), mais seuls les Chypriotes turcs (zone nord) ont majoritairement voté en faveur du plan des Nations unies (État fédéral dans le cadre de l'UE). L'acquis communautaire ne s'applique donc qu'au Sud, bien que tous les Chypriotes soient désormais citoyens européens. Le fiasco chypriote pose de nombreuses questions quant à l'élargissement à la Turquie (dont le gouvernement s'estime pourtant dégagé de toute critique, ayant accepté la cinquième et dernière version du plan onusien), mais aussi aux « Balkans occidentaux » (ex-Yougoslavie et Albanie) qui connaissent des problèmes similaires à ceux de Chypre : souveraineté, minorités, statut international (Kosovo). Au-delà, c'est la question de l'extension de la communauté de sécurité européenne/nord-atlantique qui est posée.

Mots clés: Chypre; Union européenne; Turquie; élargissement

Domaines: Science politique

Gilles Bertrand. Le fiasco chypriote, mauvais signe pour l'élargissement de l'Union européenne à la Turquie et aux États ouest-balkaniques. Politique européenne, 2009, L'Europe au miroir de la Turquie, 29, pp.103-123. ⟨10.3917/poeu.029.0103⟩. ⟨halshs-00515619⟩