La transformation du District Urbain de Mantes (DUM) en Communauté d'Agglomération de Mantes en Yvelines (CAMY)
Résumé
Ce chapitre traite de la transformation du District urbain de Mantes en Communauté d'agglomération de Mantes en Yvelines à la suite de la loi Chevènement de 1999. Rapide et consensuel, ce processus ne saurait se satisfaire d'une explication souvent avancée pour expliquer le succès de la loi Chevènement : l'intérêt financier à se mettre en application avec la loi. Sans minimiser ce levier d'action essentiel, qui est souvent placé au coeur des analyses et des politiques sur l'intercommunalité, nous voudrions montrer ici que l'appropriation de la loi révèle d'autres logiques d'action, qui peuvent être résumées par la triade : institutions, contexte, acteurs de la réforme. Institutions, dans la mesure où le DUM se présente comme un ensemble riche et très structuré d'arrangements à la fois politiques - au double sens de politics et policy - et financiers et qui offre un espace de coopération déjà éprouvé. Contexte car on ne saurait comprendre la mutation du District et son attrait pour de nouvelles ressources financières sans la replacer dans la problématique qui est celle du Mantois depuis plusieurs années, à savoir la revitalisation d'un espace marqué par la crise économique et sociale, notamment autour des problèmes de la cité du Val Fourré. Une dynamique de leadership enfin, la réforme étant portée et négociée par des acteurs - politiques et administratifs - dont la convergence de vue a été large. Après avoir présenté de manière plus approfondie chacune de ces trois dynamiques d'appropriation, nous montrerons, à travers les principaux enjeux de la transformation, comment elles ont pu façonner la nouvelle Communauté d'Agglomération de Mantes en Yvelines.
Domaines
Sociologie
Origine : Fichiers produits par l'(les) auteur(s)
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