L'évaluation au défi du territorial
Résumé
Quel hiatus existe-t-il entre le travail politique des élus et l'évaluation des politiques publiques locales ? Comment expliquer la distance des élus par rapport aux résultats des évaluations des politiques dont ils ont la responsabilité ? Comment intégrer dans l'évaluation la diversité des périmètres institutionnels mobilisée par les élus ? Autant de questions cruciales qui, en l'absence de réponse, hypothèquent l'utilité de l'évaluation dans le pilotage de l'action publique désormais conduite dans un cadre territorial.
L'étude de trois territoires – Pays du Diois (26), Chambaran (26 et 38) et Monts du Lyonnais (42 et 69) suggère qu'il existe une dimension de l'efficacité insuffisamment prise en compte dans l'évaluation : l'efficacité politique. En effet, les élus « découpent » l'espace afin de garantir la continuité spatiale et temporelle des enjeux politiques locaux. Cela apparaît comme une condition minimale pour concevoir et conduire des politiques publiques pertinentes et efficaces.
La communication propose finalement de s'interroger sur les fonctions politiques de l'espace : le périmètre des enjeux politiques correspond-il et, doit-il correspondre, au périmètre de la programmation de l'action ?
L'étude de trois territoires – Pays du Diois (26), Chambaran (26 et 38) et Monts du Lyonnais (42 et 69) suggère qu'il existe une dimension de l'efficacité insuffisamment prise en compte dans l'évaluation : l'efficacité politique. En effet, les élus « découpent » l'espace afin de garantir la continuité spatiale et temporelle des enjeux politiques locaux. Cela apparaît comme une condition minimale pour concevoir et conduire des politiques publiques pertinentes et efficaces.
La communication propose finalement de s'interroger sur les fonctions politiques de l'espace : le périmètre des enjeux politiques correspond-il et, doit-il correspondre, au périmètre de la programmation de l'action ?
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